安徽省应急管理厅关于印发《安徽省危化风险监测评估报告（2022年第11号）》的通知

各市应急管理局：

现将《安徽省危化风险监测评估报告（2022年第11号）》印发给你们，请紧盯风险监测评估中发现的问题，举一反三，进一步明确责任和风险管控措施，狠抓整改落实，切实保障系统高效运行，扎实推动有效管控和化解危化重大安全风险。

               安 徽 省 应 急 管 理 厅

2022年12月12日

安徽省危化风险监测评估报告

2022年第11号

经对2022年11月1日至11月30日系统运行监测情况进行量化评估（见附件1），全省综合平均得分96.18分，宣城、淮北和马鞍山市综合得分位列全省前三位。今年1月至11月，滁州、马鞍山、亳州、蚌埠和合肥5市平均综合得分排名居全省前列（见附件2）。

一、系统运行情况

市、县平台方面，16个地市及所辖的44个县级平台平均掉线时长4.5小时，较前一个评估周期增加3.36小时。

企业物联网主机方面，全省245家企业物联网主机平均掉线时长9.59小时，较前一个评估周期减少1.34小时。合肥市的安徽皖维高新材料股份有限公司、中国石化销售股份有限公司安徽合肥石油分公司巢湖油库和蚌埠市的安徽八一化工股份有限公司物联网主机掉线时长分别为287.49小时、287.18小时和131.9小时，在线时长位列全省末三位。马鞍山市的安徽海德化工科技有限公司、滁州市的安徽天择化工有限公司和合肥市的安徽皖维高新材料股份有限公司物联网主机掉线次数分别为25次、23次和17次，主机在线稳定性位列全省末三位。

二、数据维护情况

数据更新方面，11月份，全省化工、医药企业应填报760家，实际填报755家，其中马鞍山市有5家未按要求完成填报，全省填报完成率99.3%。在已填报完成的企业中，需要完善基础信息的企业有5家，其中阜阳、淮南、马鞍山、铜陵和安庆市各1家（见附件3）。

数据核验方面，各市企业填报数据总平均待审时间为4.0小时，较前一个评估周期增加0.46小时。其中，滁州、淮南和黄山市平均待审时间分别为0.96小时、1.01小时和1.62小时，数据核验及时性位列全省前三位。

数据准确性方面，经随机抽查，企业数据的清理情况总体良好。

三、实时风险情况

截至11月30日，全省物联点位（不含系统升级物联点位）应接入20117个，已接入19906个。淮北、蚌埠、阜阳、滁州、马鞍山、芜湖、池州、安庆8个市企业物联点位接入率未达到100%。9月至11月，淮北、蚌埠、滁州3市各新接入企业3家，宿州、宣城2市各新接入企业2家，马鞍山、池州和安庆3市各新接入企业1家。危化安全生产风险监测系统升级项目应接入物联点位11370个，已接入点位10082个，尚未接入物联点位1288个，其中合肥市10个、淮北市339个、蚌埠市19个、滁州市68个、马鞍山市7个、宣城市217个、铜陵市19个、池州市17个、安庆市578个、黄山市14个。

在平均报警次数方面，全省有122家企业共发生3762次报警，平均每百个已接入点位报警18.90次，较前一个评估周期减少0.81次。11月份发生报警的649个物联点位中，重复报警次数在300次以上的企业有1家，滁州市的定远县林星化工有限公司的LI-114 (液位传感器)点位，重复报警318次（见附件4）。

在平均报警点位数方面，11月份的649个报警点位占已接入点位数的3.26%，与前一个评估周期基本持平。

在报警处置率方面，全省针对风险级别为红、橙、黄三色的1684次报警，共推送1829条预警信息，平均每消除一次报警推送1.1条预警信息，与前一个评估周期基本持平。全省3762次报警的平均消警时长为7.4分钟，较前一个评估周期减少0.2分钟，其中安庆市的安庆飞凯新材料有限公司有2个点位消警时长超1440分钟（见附件5）。

11月7日至12月4日，全省重大危险源企业包保责任履职累计完成923家次，企业履职完成率100%。重大危险源的操作负责人包保责任履职累计完成2644次，履职完成率100%。全省重大危险源企业和重大危险源的操作负责人履职完成率排名稳居全国第一。

11月份，《全国危险化学品安全生产风险监测预警日报》中涉及我省企业的通报事项有1项，已完成整改（见附件6）。

11月份，我厅共抽查视频在线异常企业31家次，完成问题整改30家次，中国石油化工股份有限公司安庆分公司全厂检修，部分视频断电离线，暂未能完成整改（见附件7）。

四、安全承诺情况

每日安全承诺方面，11月份全省企业按时承诺率为99.96%，有7家企业未按时承诺，涉及淮北、阜阳、六安、马鞍山、宣城和安庆市（见附件8）。

在特殊作业票调阅方面，我厅11月份共调阅查验特殊作业票102张，不合格26张，查验合格率74.5%，合格率较前一个评估周期增加5.9%（见附件9）。

特殊作业现场管控方面，11月份，全省涉及三类特殊作业（动火作业、受限空间作业和盲板抽堵作业）的企业244家，落实管控企业244家、管控率100%，其中监管人员赴特殊作业现场落实管控措施的39家，委派化工专家赴现场落实管控措施的25家，委派第三方机构赴现场落实管控措施的7家，采用视频连线的方式检查管控措施落实的118家。其中属地监管部门派员到企业特殊作业现场落实管控措施次数排名前三的市是黄山86次、宿州44次、淮南42次。

对长期无特殊作业企业管控方面，11月份统计长期无特殊作业企业数量267家，核查无特殊作业属实企业数量265家，核查不属实企业2家，分别为：安庆市的安徽光铧帝业化学有限公司和普林斯（安庆）医药科技有限公司。

在本评估周期内，全省共121家企业对设施设备、监测点位开展了临时性检维修、点检作业，其中有13家企业临时性检维修、点检的作业天数≥10天，涉及8个市（见附件10）。有16个市的59家企业临时性检维修点位数占本企业接入信息系统总点位数的30%以上（较前一个评估周期减少29家），其中40%以上的有46家，60%以上的有34家，80%以上的有25家，100%的有12家（见附件11，表中经加粗标注的企业的问题相对更为突出）。

总体上，本次评估显示：

1. 企业物联主机的平均掉线时长和全省平均每百个点位报警次数均减少，全省物联报警的平均消警时长持续减少，全省重大危险源企业包保责任履职全部完成。淮北、宿州、蚌埠、滁州、马鞍山、宣城、池州和安庆市积极推动新企业接入。

2. 次未按时承诺问题，个别企业未如实上报特殊作业实施情况，需加大针对性执法力度。部分企业临时性检维修、点检点位占总点位比例连续处于高位，企业设备、设施维护管理水平有待提高。

3. 危化安全生产风险监测系统升级项目尚未接入物联点位数淮北、宣城、安庆3市占比高，相关工作需加快推进。

4. 特殊作业票查验合格率有小幅提升，但合格率仍偏低，各地需针对新实施的《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022），进一步强化特殊作业监管和业务指导培训。

好的经验做法：

阜阳、黄山市分别对10月份评估报告中通报的长期无特殊作业核查不属实企业（安徽中科昊海气体科技有限公司和黄山科宏生物香料股份有限公司）进行立案查处。

请相关市应急管理局针对附件3至附件11中指出的问题，举一反三，深入分析原因，强化问题整改，持续推进监测预警系统实战化运用。有关工作落实情况请于2022年12月25日前报送我厅。

附件：1.安徽省危化品安全生产风险监测综合评估表

      2.各地市综合评估得分逐月排名统计表

      3.全省化工医药企业填报情况统计表

      4.重复报警次数＞300次的点位统计表

      5.消警时长超 1440 分钟（24 小时）的报警点位统计表

      6.《全国危险化学品安全生产风险监测预警日报》涉

及我省企业的通报情况

7.企业视频抽查情况一览表

8.未按时承诺企业统计表

  9.特殊作业票调阅查验不符合企业情况统计表

  10.临时性检维修、点检天数≥10天的企业统计表

  11.临时性检维修点位数比例≥30%的企业统计表

安徽省危化风险监测评估报告附件1-11.doc