关于对防治水专家指导服务发现问题的交办函

序号

存在问题

依据

整改建议

备注

一

安徽马钢矿业资源集团姑山矿业有限公司白象山铁矿

1

存在问题

1.1

未制定灾害天气预警和预防工作机制，水害隐患排查治理工作机制。

皖应急函〔2021〕307号

结合矿山实际制定相关管理制度。

1.2

雨季前地面防治水工作检查内容不全面。

GB16432-2020，.8.2.2

每年雨季前，矿山应组织一次防水检查，并编制防水计划。检查内容至少应包括地表水系分布及及汇水情况变化，截、排、疏、堵、挡等安全设施使用情况，边坡防护、水文观测设施、地表位移及沉降观测设施等。

1.3

未观测每次降大到暴雨前后矿坑涌水量的变化。

AQ2061-2018,6.1.1.3

接到暴雨灾害预警信息和警报后，应派专人观测矿坑各涌水观测点涌水量在降雨前后的变化，并保存记录，定期分析。

1.4

未对井下作业人员进行水害预防知识培训。

AQ2061-2018,4.5

矿山应加强井下作业人员防治水知识的培训，培训内容至少应包括：水害辨识、水患处理等。

1.5

未对井下涌水的水质进行监测。

AQ2061-2018，10.2.2

水质监测每年不少于 3 次，丰、平、枯水期各1 次，并对水质监测进行比较、分析。

1.6

矿区地表汇水面积不明确。

AQ2061-2018，5.1.2

根据矿区四周分水岭的等高线确定矿区地表汇水面积。

1.7

探放水设计不规范。

AQ2061-2018，8.2

按AQ2061-2018，8.2要求进行探放水设计应，并按防治水技术管理制度严格进行审批、会商、技术交底等。

1.8

矿区综合水文地质图填绘不规范。

AQ2061-2018，5.2.3

更新图纸，并满足AQ2061-2018，附录A.3的要求。

1.9

未根据水文地质观测数据，绘制矿坑涌水量与各种相关因素（降雨量、地下水位、时间、开采深度、开拓长度等）的动态曲线图。

AQ2061-2018，5.2.3

按AQ2061-2018，附录A.2要求收集数据，绘制相关动态曲线图。

1.10

矿区来水方向的截水沟因修路被截断。

AQ2061-2018，6.1.6条a）

修复被截断截水沟。

1.11

-500m中段东大巷防水闸门附近未存放关闭闸门用的工具；通过防水闸门墙体的电缆穿孔未进行封堵；防水闸门未安装放水闸阀；防水闸门来水一侧15m-25m处未设置挡物箅子门。

AQ2061-2018，6.2.2.4

关闭闸门用的工具应就近存放，满足快速关闭闸门需求。防水闸门来水一侧15m至20m处，应安装挡物箅子门。 通过防水闸门墙体的电缆、管道，应封堵，不得漏水。

1.12

地表水文地质观测孔SQ12-1、SR6-1、SQ6-2现场未能找到，已被破坏。SQ11-1（四系水）、SR11-1（基岩富水层）观测孔，孔口保护装置损坏。SR11-1（基岩富水层）观测孔孔口保护装置锈死。

AQ2061-2018，10.1.2

对所有观测孔进行排查，确保各观测孔能正常使用，水文地质图应标注观测孔的编号、位置等信息。

1.13

水仓连巷水沟淤泥淤积严重。

AQ2061-2018，7.3

检查井下所有水仓、沉淀池和水沟等，清除淤泥。

1.14

-500m水泵房排泥硐室入口处未悬挂气体检测公示牌。

AQ2061-2018，9.1.8

为进入该硐室的工作人员配备气体检测仪，通风设备设施等，并悬挂检测结果公示牌。

1.15

-500m泵房水泵运行记录中无阀门、管道的切换记录。

AQ2061-2018,7.2

定期切换排水泵、闸阀、排水管路等，确保在用设备设施及备用设备设施完好，并做好切换使用记录。

2

工作建议

2.1

进一步明确《井下水灾事故现场处置方案》应急处置小组组长、副组长、成员岗位、职务等。

组长不应该有多人组成，应指定一人；副组长、成员，应明确到各部门或岗位。

2.2

对矿山防治水工作相关资料进行收集、整理，并登记、造册。

防治水工作机构应熟悉该矿防治水工作，了解相关技术资料，并逐一登记，方便查阅。

二

安徽马钢矿业资源集团姑山矿业有限公司姑山铁矿

1

存在问题

1.1

防治水机构设置与组织机构图不一致。

AQ2061-2018，4.3

专门的防治水机构应在组织机构图中明确。

1.2

未观测每次降大到暴雨前后矿坑涌水量的变化。

AQ2061-2018,6.1.1.3      

接到暴雨灾害预警信息和警报后，应派专人观测矿坑各涌水观测点涌水量在降雨前后的变化，并保存记录，定期分析。

1.3

无地表水体分布现状图。

AQ2061-2018,5.1.2g）

在矿区综合水文地质平面图、区域水文地质平面图补充完善地表水体分布信息。

1.4

露天矿坑及矿区地表汇水面积不明确。

AQ2061-2018，5.1.2

根据矿区及露天矿坑四周分水岭的等高线确定矿区地表汇水面积。

1.5

矿区综合水文地质图未更新。

AQ2061-2018，5.2.3

更新图纸，并满足AQ2061-2018，附录A.3的要求。

1.6

各中段水文地质平面图无出（突）水点相关信息。

AQ2061-2018，附录A.1，a）

中段水文地质平面图各种类型的出（突）水点要统一编号，并注明出水日期、涌水量、水位（水压）、水温及涌水特征。

1.7

无地表水体观测。

AQ2061-2018，10.1.1b）

至少每月观测一次地表水体，雨季或暴雨后应增加观测密度，观测矿区河流、湖泊、积水区等地表水体。

1.8

未建立地下水动态观测网。

AQ2061-2018，10.1.1c）

应建立地下水动态观测网，利用现有钻孔、井、泉、出水点等观测地下水动态。

1.9

未根据水文地质观测数据，绘制矿坑涌水量与各种相关因素（降雨量、地下水位、时间、开采深度、开拓长度等）的动态曲线图。

AQ2061-2018，5.2.3

按AQ2061-2018，附录A.2要求收集数据，绘制相关动态曲线图。

1.10

排泥硐室严重积水，电气设备存在淹没危险。

GB16423-2020，6.7，4.2

出口设防水门或消除电气设备存在的淹没危险。

1.11

-350水仓联巷汇水沟中淤泥淤积，汇水能力不足，局部巷道积水深度10cm左右。

AQ2061-2018，7.3

检查井下所有水仓、沉淀池和水沟等，清除淤泥。

2

工作建议

2.1

露天矿坑安装位移在线监测装置，并可实现实时报警功能。

设定变形量、变形速度、变形加速度等报警参数。

2.2

进一步完善地表水文观测孔的布置。

观测点应否盖矿坑生产建设对地下水有影响的含水层，布置在矿坑充水的地下水强径流带、构造破碎带和与地表水有水力联系的岩土层、矿坑开采过程中水文地质条件可能发生变化的地段等。

三

安徽马钢矿业资源集团姑山矿业有限公司和睦山铁矿

1

存在问题

1.1

未制定防治水机、防治水岗位的安全生产责任制。

《安全生产法》第四条

根据矿山管理现状，制定专门的防治水机构、岗位安全生产责任制，并明确其他相关部门、岗位安全生产责任制。

1.2

未制定防治水技术管理、水害隐患排查治理制度。

皖应急函〔2021〕307号

结合矿山实际制定相关管理制度。

1.3

未观测每次降大到暴雨前后矿坑涌水量的变化。

AQ2061-2018,6.1.1.3

接到暴雨灾害预警信息和警报后，应派专人观测矿坑各涌水观测点涌水量在降雨前后的变化，并保存记录，定期分析。

1.4

未对井下涌水的水质进行监测。

AQ2061-2018，10.2.2

水质监测每年不少于 3 次，丰、平、枯水期各1 次，并对水质监测进行比较、分析。

1.5

无2022年度防水门关闭试验记录。

AQ2061-2018，6.2.2.5

防水闸门应灵活可靠，每年进行2次关闭试验，其中一次在汛期前。

1.6

矿区地表汇水面积不明确。

AQ2061-2018，5.1.2

根据矿区四周分水岭的等高线确定矿区地表汇水面积。

1.7

未根据水文地质观测数据，绘制矿坑涌水量与各种相关因素（降雨量、地下水位、时间、开采深度、开拓长度等）的动态曲线图。

AQ2061-2018，5.2.3

按AQ2061-2018，附录A.2要求收集数据，绘制相关动态曲线图。

1.8

矿区和区域综合水文地质图未及时更新。

AQ2061-2018，5.2.3

更新图纸，并满足AQ2061-2018，附录A.3、A.7的要求。

1.9

各中段水文地质图绘制不规范。

AQ2061-2018，附录A.1

更新图纸，并满足AQ2061-2018，附录A.1的要求。

1.10

未对井下作业人员进行水害预防知识培训。

AQ2061-2018,4.5

矿山应加强井下作业人员防治水知识的培训，培训内容至少应包括：水害辨识、水患处理等。

1.11

-300m中段下盘防水闸门未安装放水闸阀；防水闸门来水一侧15m-25m处未设置挡物箅子门。

AQ2061-2018，第6.2.2.4

防水闸门应安设防水闸阀，来水一侧15m至20m处，应安装挡物箅子门。

1.12

-300m泵房水泵运行记录中无阀门及各管道的切换记录。

AQ2061-2018,第7.2条

定期切换排水泵、闸阀、排水管路等，确保在用设备设施及备用设备设施完好，并做好切换使用记录。

1.13

-300m车场通往主、副井口的岔路口处避水灾路线牌的位置设置不合理；主巷道内避灾线路指示牌数量偏少，不能满足200m一个。

GB16423-2020 第8.5条

井下所有工作点100m范围内、巷道岔路口应设置避灾线路指示牌，巷道内每200m至少设置一个。对井下所有避灾线路牌进行排查，按规程要求进行设置。

2

工作建议

2.1

井下水文观测点应分类编号，设站管理。

井下所有水文观测点应分类编号，设站管理，并在中段水文地质图上标注。

4

安徽马钢矿业资源集团姑山矿业有限公司钟九铁矿

1

存在问题

1.1

无水文地质观测台账。

GB16423-2020,6.8.1

在基建过程中持续开展有关防治水方面的调查，监测工作。记录调查、监测结果，并定期分析。

1.2

未观测每次降大到暴雨前后矿坑涌水量的变化。

AQ2061-2018,6.1.1.3      

接到暴雨灾害预警信息和警报后，应派专人观测矿坑各涌水观测点涌水量在降雨前后的变化，并保存记录，定期分析。

1.3

矿区地表汇水面积不明确。

AQ2061-2018，5.1.2

根据矿区四周分水岭的等高线确定矿区地表汇水面积。

1.4

矿区综合水文地质图未更新。

AQ2061-2018，5.2.3

更新图纸，并满足AQ2061-2018，附录A.3的要求。

1.5

无地表位移、沉降发展趋势图。

AQ2061-2018,5.2.3

根据地表位移、沉降观测数据，绘制地表位移、沉降发展趋势图。

1.6

矿山工业场地东侧山坡未修筑截洪沟。

《安全设施设计》4.9.2.5

按批复的安全设施设计修筑截洪沟。

1.7

探放水设计或施工方案未包括避灾线路，局部通风措施、排水能力核算、气体检测、应急处置措施等。

AQ2061-2018，8.1、8.5

探水设计应包括：避灾线路、通风措施、现场排水系统及能力、防止有害气体危害的安全措施等。

1.8

探水前确定的探水线未标绘在图上。

AQ2061-2018，8.1

探水前，应将探水设计确定探水线标绘在探水地点的现状图上。

2

工作建议

2.1

督促施工单位进一步完善防治水工作队伍及岗位的安全生产责任制，建立健全防治水工作管理制度及操作规程等。

2.2

进一步核实原保留观测孔位置，并进行定期检查，确定不再使用的观测孔应及时封闭。

五

安徽省恒泰新材料有限公司

1

存在问题

1.1

未制定防治水机、防治水岗位的安全生产责任制。

《安全生产法》第四条

根据矿山管理现状，制定专门的防治水机构、岗位安全生产责任制，并明确其他相关部门、岗位安全生产责任制。

1.2

矿区地表汇水面积不明确。

AQ2061-2018，5.1.2

根据矿区四周分水岭的等高线确定矿区地表汇水面积。

1.3

无中段水文地质平面图。

AQ2061-2018，附录A.1

绘制各中段水文地质平面图纸，并满足AQ2061-2018，附录A.1的要求。

1.4

排水系统图无排水管路规格型号、排水能力等。

矿安〔2022〕4号（十四）

补充完善排水系统图，明确排水设备设施的规格型号，排水设备的排水能力、排水系统的排水能力等信息。

1.5

探水前确定的探水线未标绘在图上。

AQ2061-2018，8.1

探水前，应将探水设计确定探水线标绘在探水地点的现状图上。

1.6

井下中央变电所与水泵房毗邻，地面高差小于0.3米。

GB16423-2020,6.7.4.1

变电所与水泵房毗邻时，应高于水泵房地面0.3米。

1.7

无排水系统闸阀、管道等检查、维护记录。

AQ2061-2018，7.2

水泵、闸阀、水管应经常性检查和维护，并做好记录。