关于对防治水专家指导服务发现问题的交办函
宣城市应急管理局:
根据《关于开展全省金属非金属地下矿山防治水工作专家技术指导服务的通知》(皖应急函〔2022〕132号)要求,省应科院成立专家组,对你市宣城全鑫矿业有限公司开展防治水工作专家技术指导服务,共反馈安全隐患17项,其中重大隐患3项。现将问题整改要求如下。
一要督促立即整改。要对照隐患清单,认真制定整改方案,列出时间表,督促相关企业严格按照期限完成整改等工作,对不能按时完成整改的,要采取约谈主要负责人、行政处罚、提请关闭等有效措施,依法依规进行处理。
二要严格立案查处。对隐患清单中的重大生产安全事故隐患,要严格执法,立案查处。对达不到安全生产条件的地下矿山要依法采取停产整改措施,坚决推进问题隐患整改,防范遏制事故。
三要切实举一反三。要按照专家组查出的隐患清单,对辖区内的其它地下矿山企业进行防治水工作排查,切实摸清地下矿山水害致灾因素,提高水害防治水平,防范化解重大水害安全风险,从根本上消除事故隐患。
请于8月12日前将隐患整改及依法处理情况及时上报,省应急管理厅将适时进行“回头看”检查,对整改不力的将从严查处。
联系人:刘景福;联系电话:0551-62998744。
附件:隐患清单
安徽省应急管理厅
2022年7月12日
隐患清单(含工作建议)
序号 |
存在问题 |
依据 |
整改建议 |
备注 |
1 |
存在问题 |
|||
1.1 |
无防治水工作机构、岗位安全生产责任制。 |
《安全生产法》第四条 |
该矿水文地质类型复杂,矿山应成立专门的防治水机构,明确防治水岗位责任制 |
重大隐患 |
1.2 |
水文地质类型划分不明确。 |
GB51060-2014,表 |
根据水文地质勘探资料,对该矿的水文地质类型进行论证,明确该矿水文地质类型属于简单、中等、复杂中的一种,保留记录 |
|
1.3 |
未观测每次降大到暴雨前后矿坑涌水量的变化。 |
AQ2061-2018,6.1.1.3 |
关注天气预报,观测每次降大到暴雨前后各涌水量观测点及矿坑涌水量的变化,保存记录 |
|
1.4 |
防水闸门无关闭试验记录。 |
AQ2061-2018,6.2.2.5 |
重新对防水门进行关闭试验,保留记录 |
|
1.5 |
探放水无设计。 |
AQ2061-2018,8.2 |
修订探放水管理制度,明确探放水设计、施工方案的编制要求,保留审批、会签等相关记录 |
|
1.6 |
排水系统图与现状不符,无审核人员及批准人员签字。 |
矿安〔2022〕4号(十四) |
按规范要求重新绘制相关图纸 |
重大隐患 |
1.7 |
水文地质图无绘制日期,未标注采空区及岩溶等。 |
AQ2061-2018,8.2附录A.1。 |
按规范要求重新绘制相关图纸 |
|
1.8 |
未建立地下水动态观测网。 |
AQ2061-2018,10.1.1c) |
确定井下水文地质观测点,按制度要求记录观测数据,定期对观测数据进行分析 |
|
1.9 |
未制定灾害天气预警和预防工作机制。 |
皖应急函[2022]44号二 |
制定灾害天气预警和预防工作机制,或修订防治水工作制度,明确相关机制 |
|
1.10 |
未对矿井涌水量进行观测、统计。未根据水文地质观测数据,绘制矿坑涌水量与各种相关因素(降雨量、地下水位、时间、开采深度、开拓长度等)的动态曲线图。 |
AQ2061-2018,10.2.2 |
今后防治水的日常管理,按要求收集相关数据,绘制动态曲线图 |
|
1.11 |
无水害专项应急预案和现场处置方案的演练记录。 |
AQ2061-2018, |
编制矿山水害专项应急预案、现场处置方案,并进行演练,保留演练记录 |
|
1.12 |
-150m中段通过防水闸门墙体的各种穿孔未进行封堵,防水闸门未安装观测水压的装置和放水闸阀,防水闸门来水一侧15m-25m处未设置挡物箅子门。 |
AQ2061-2018,6.2.2.4 |
封堵防水门墙体穿孔,安装防水门压力观测装置及放水阀,安装篦子门 |
|
1.13 |
-150m老泵房2条排水管径不同,且一条水管被截断,实际仅有就一条排水管路;泵房运行记录中无闸阀的开启记录。1号泵出口压力表损坏;2号泵不能正常启动。 |
AQ2029-2010 第3.4条 |
按设计要求对该排水系统进行整改,确保排水管路满足要求,修复故障水泵,规范水泵运行记录 |
|
1.14 |
-150m新泵房1号泵进水口无真空压力表。水泵运行记录中无阀门各管道的切换记录。 |
AQ2061-2018,第7.2条 |
安装压力表,规范水泵运行记录 |
|
1.15 |
-250m中段巷道来水一侧、水泵房未装设防水门。 |
GB16423-2020,第6.8.3.3条 |
按设计要求安装防水门 |
重大隐患 |
1.16 |
-250m有一条排水管路未连接,仅一条排水管路正常使用。 |
AQ2029-2010 第3.4条 |
按设计要求对该排水系统进行整改,确保排水管路满足要求 |
|
1.17 |
-250m外水仓巷道及汇水沟被废石堵塞。 |
AQ2061-2018,第7.8条 |
清除废石及淤泥 |
|
2 |
工作建议 |
|||
2.1 |
原水文地质勘探报告矿区汇水面积未包括矿区范围,进一步核实矿区汇水面积。 |
|
|
|
2.2 |
进一步查明现有生产区域水文地质情况。 |
|
|
|