安徽省应急管理厅关于开展烟花爆竹旺季经营安全检查的通知
各市及广德市、宿松县应急管理局：
为做好今冬明春烟花爆竹旺季经营安全工作，防范事故发生，根据应急管理部危化监管司《关于开展烟花爆竹旺季安全检查的函》要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下：
一、检查重点
（一）烟花爆竹批发企业。安全生产主体责任落实情况，仓库、“四防”等基础设施达标情况，经营安全专项治理情况，安全风险管控和隐患排查治理情况，以及产品质量安全和流向登记、仓储安全管理情况等（见附件1）。
(二)烟花爆竹零售店（点）。安全生产主体责任落实情况，零售场所安全条件达标情况，现场安全管理落实情况等（见附件2）。
二、检查形式和时间安排
（一）企业自查。各烟花爆竹批发企业、零售店（点）要持续开展安全隐患排查治理，健全安全隐患排查治理台账，建立并落实烟花爆竹流向登记制度，以销定进货量，严禁超限量存放，严禁采购和销售超规格或产品质量不合格的烟花爆竹。
（二）市县检查。各市县应急管理局要在落实属地日常安全检查的基础上，加大安全检查频次和监管执法力度，加强对企业自查和承诺落实情况的监督，依法查处安全承诺失信行为和违法违规行为。
在2021年1月底前至少开展一轮满足以下覆盖率要求的安全检查。
1. 设区的市应急管理局：检查辖区内所有批发企业，抽查零售店（点）数量不少于辖区内总数的20%。
2. 县（市、区）应急管理局：检查辖区内所有批发企业和零售店（点）。
省应急管理厅将适时对批发企业和零售店（点）进行抽查。
三、工作要求
（一）做好相关组织协调工作。各级应急管理部门要在当地政府的统一领导下，加强与公安、市场、交通等部门的沟通和协作，避免紧急出台烟花爆竹禁限放规定导致批发仓库储存风险增大；实行烟花爆竹全域全年禁放的县区，要提请当地政府在烟花爆竹经营旺季来临前稳妥、彻底处置辖区内批发仓库剩余的烟花爆竹；实行烟花爆竹限放的县区，要提前提醒批发企业减少烟花爆竹仓储量，合理配置烟花爆竹品种，降低安全风险。
（二）严格隐患问题整改和执法处罚。各市应急管理局要对本地区烟花爆竹安全状况进行一次深入分析研判，重点关注全域全年禁放、省界县界重点区域、城乡结合部以及曾经非法经营烟花爆竹严重的区域，实施精准防控，坚决防止失控漏管引发烟花爆竹安全事故。对企业自查出的隐患问题，由企业自行整改，监管部门不予处罚；对执法检查发现的隐患问题，要责令立即整改，同时严格依法予以处罚，构成重大事故隐患的，责令其立即停业整改，切实做到隐患整改和执法处罚双闭环。
（三）加强信息调度。各市及广德市、宿松县应急管理局要及时汇总辖区内烟花爆竹经营企业检查情况，并填报《烟花爆竹批发企业旺季经营安全检查情况周调度表》（见附件3）和《烟花爆竹零售店（点）旺季经营安全检查情况周调度表》（见附件4），从2020年12月7日起于每周一上午10时前报送我厅危化监管处（首次报送时填报自2020年10月起至报送之日的累计情况，后续累计报送）。
联系人及电话：蔡赛虎，0551-62998779、62999543（传真）；电子邮箱：weihuachu1407@126.com。
附件：1. 烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表
2. 烟花爆竹零售店（点）安全风险隐患排查表
3. 烟花爆竹批发企业旺季安全检查情况周调度表
4. 烟花爆竹零售店（点）旺季安全检查情况/周调度表
安 徽 省 应 急 管 理 厅
2020年10月26日
附件1
烟花爆竹批发企业安全风险隐患排查表
企业名称：
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序号 |
排查内容 |
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1 |
安全生产管理制度是否落实。重点检查药物安全管理、安全隐患排查治理、职工及外来人员进出厂登记、企业负责人值班带班、产品买卖合同及流向登记等制度的落实情况及其台账。 |
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2 |
企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否取得相应资格证书。 |
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3 |
是否建设应用视频监控系统，是否建立安全风险分级管控四色图及安全风险明细表。 |
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4 |
各危险性建筑物的内、外部安全距离是否符合GB50161要求。 |
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5 |
危险品总仓库区、行政区、展览区是否分区设置，围墙是否完整，是否设置防火隔离带。 |
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6 |
是否私自搭建库房、阳光棚、走廊等用于储存。 |
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7 |
库房的防爆、防火、防雷、防静电设施是否设置且有效，1.1级库房是否设置防护屏障，防护屏障的结构、防护范围等是否符合GB50161要求，防雷设施检测报告是否在有效期内。 |
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8 |
超过500m2的库房是否防火分区，防火隔离墙是否有效（无通道、到顶）。 |
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9 |
库房是否设置清晰醒目的标识牌，实际作业人员数量是否超过核定人数，储存药量是否超过核定储量。 |
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10 |
超过500m2的库房是否防火分区，防火隔离墙是否有效（无通道，到顶） |
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11 |
库房是否定期巡回检查并记录库房的温度、湿度。 |
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12 |
是否超许可范围经营，是否经营超标违禁产品，是否向零售点销售专业燃放类产品。 |
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13 |
库房内危险物品的堆放是否符合GB11652要求（堆码稳定、整齐且在标志线内，主通道的宽度不小于1.5m，每个堆垛的边长不超过10m，堆垛间距不小于0.7m，与墙间距不小于0.45m，高度不超过2.5m）。 |
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14 |
是否按照AQ4102的要求进行产品信息、生产企业信息、购买单位信息进行登记，产品包装箱上是否粘贴流向登记标识码，并扫描录入烟花爆竹流向管理信息系统。 |
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15 |
是否购进或者储存非法、超标、冒牌、伪劣产品以及将不同危险等级产品混存。 |
附件2
烟花爆竹零售店（点）安全风险隐患排查表
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序号 |
排查内容 |
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1 |
《烟花爆竹经营（零售）许可证》是否悬挂在醒目位置。 |
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2 |
主要负责人是否考核合格，销售人员是否经过安全教育培训。 |
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3 |
零售场所的安全距离是否符合AQ4128规定。 |
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4 |
是否与居民居住场所在同一建筑物内，存在“前店后宅、下店上宅”等问题。 |
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5 |
零售场所是否张贴有明显的安全警示标志，是否配备必要的消防器材。 |
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6 |
存放产品数量是否超过许可证载明限量，产品堆放是否整齐、稳定。 |
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7 |
销售产品的外包装箱上是否粘贴流向等级标识码。 |
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8 |
是否销售超标违禁、假冒伪劣、非法生产、专业燃放类烟花爆竹。 |
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9 |
是否在许可证载明的区城外储存烟花爆竹产品。 |
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10 |
是否落实值班值守制度。 |
附件3
烟花爆竹批发企业旺季安全检查情况周调度表
报送单位： 填报时间： 年 月 日
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地区 |
本地区批发企业总数 |
检查情况（累计） |
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检查企业数量 |
检查发现隐患情况 |
隐患整改情况 |
执法处罚情况 |
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隐患总数 |
重大隐患数量 |
整改总数 |
重大隐患整改数量 |
吊销许可证数量 |
暂扣许可证数量 |
罚款企业数量 |
罚款金额 |
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**市 |
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备注：检查发现的重大隐患相关情况另附文字材料，内容包含但不限于企业名称、重大隐患内容、整改落实情况，整改未落实到位的在后续周调度表中续报，直至整改落实到位为止。 |
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审核人： 填报人：
附件4
烟花爆竹零售店（点）旺季安全检查情况周调度表
报送单位： 填报时间： 年 月 日
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地区 层级 |
零售店〈点〉总数 |
检查情况（累计） |
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检查零售店〈点〉数量 |
发现不具备安全条件零售店〈点〉数量 |
执法处罚情况 |
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吊销许可证数量 |
暂扣许可证数量 |
罚款零售店〈点〉数量 |
罚款金额 |
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市本级 |
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**县 |
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备注：市本级是指市本级检查工作情况，其中市本级栏“零售店〈点〉总数”填辖区内各县区零售店〈点〉总数之和。 |
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审核人： 填报人：
皖公网安备34011102000861号