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安徽省安全监管局2014年政府信息公开工作报告

发布时间:2015-03-10 14:54   作者:刘和龙    来源:办公室    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       

2014年,安徽省安全监管局按照省政府的总体部署,不断创新公开形式,深化公开内容,提高信息公开制度执行力,在促进阳光施政、构建服务型政府方面取得了新成效。

一、加强组织领导,分解落实任务

一是召开会议,传达部署。《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔201412号)和省政府《关于分解落实2014年全省重点领导信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔201474号)下发后,我局召开专题会议,传达上级文件精神,分解细化目标任务。要求进一步提高安全生产信息公开的质量,让信息公开“接地气”、“接网气”,通过信息公开的途径和社会公众形成良性互动。二是调整机构,明确责任。为落实目标任务,明确了由局政务公开办牵头,各职能处室具体办理,分管领导严格把关的信息公开制度。同时针对局人事变动情况,及时调整政府信息公开工作领导小组,明确责任分工,确保信息公开及时、有效。三是围绕分工,明确重点。围绕省政府年度政府信息公开工作任务分工,制定《安徽省安全监管2014年政府信息公开工作要点》,确定了“安全生产事故查处、风险预警、安全事故应对处置、安全生产诚信建设、安全事故信息依申请公开”等5方面信息公开重点内容。

二、创新公开方式,拓宽公开渠道

一是建立新闻发布制度。以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布安全生产突发事件为重点,建立安全生产重要信息及热点问题定期发布机制今年,省政府安委会办公室坚持每季度召开一次新闻通气会,并指定政策法规处主要负责人为安全生产新闻发言人,明确了工作机构和责任,完善了工作流程。,使定期发布安全生产信息成为制度性安排。三是加强网上信访诉求办理公开。认真落实省委书记人民网留言、省长人民网留言办理工作,安排专人每日浏览、主动认领、认真办理,对省委、省政府督查室审核同意的网上留言办理结果,及时公开;对局政府网站“局长信箱”和政府信息公开网依申请公开栏目等渠道受理的安全生产信访诉求,选择有代表性的信访事项,在网上公开回复,并实现办理结果可查询、可跟踪、可评价。三是加强企业安全生产诚信建设,建立“黑名单”制度。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度。发生重大以上生产安全责任事故或者一年内发生2次及以上较大生产安全责任事故的、矿山企业以整合、技改、基建名义违法违规组织生产的,等10类情形的生产经营单位一律列入黑名单。被列入黑名单的生产经营单位名单,通过省局政府网站和省级主要新闻媒体对外发布。对列入黑名单的生产经营单位,由省政府安委会办公室向有关市场准入、项目审批、投资信贷、国土资源、建设施工、工会等主管(监管)部门通报有关情况。四是探索微博、微信等新媒体应用。在当前我局政府网站改版升级中,我局同步开通了政务微博、政务微信等新媒体应用,通过新媒体这一平台,及时发布权威信息,尤其是安全事故、安全政策措施方面的信息,并充分利用媒体的互动功能,及时便捷地与公众进行互动交流。通过这一平台,更好地关注社会公众安全需求,构建互动交流的沟通桥梁。

三、围绕重点,推进安全生产事故信息公开

为把生产安全事故信息更多、更全面、更细致地告知社会公众,制定了《省安全监管局关于切实推进安全生产信息公开的通知》,对特别重大、重大、较大、一般4类生产安全事故的公开标准、时间提出明确要求。2014年,对社会关注的亳州市“1.9”较大中毒事故、芜宣高速芜湖县境内1.5较大道路交通事故、常合高速马鞍山市2014.2.20较大道路交通事故、池州市东至县望东长江大桥龙头岭隧道 5.3较大施工坍塌事故、“8.19淮南市谢家集区东方煤矿重大瓦斯爆炸事故等事故调查处理情况,在省局政府网站和政府信息公开网全文公开,主动回应社会关切,消除公众疑虑。

四、加强热点舆情回应,主动回应社会关切

一是围绕安全生产重点工作和公众关注热点问题,通过局长信箱,网上调查等方式,主动接受公众建言献策和情况反映,涉及群众切身利益和重要决策通过网站广泛征求公众意见和建议,拓宽人民群众与政府联系沟通的渠道。二是注意加舆情收集与回应。针对一段时间安全生产的热点问题,通过参加安徽人民广播电台的政风行风热线节目,现场解答群众关心关注的安全生产问题,畅通与公众的交流渠道。坚持每季度召开新闻通气会,及时、主动公布全省重大安全生产事故、事件的处理情况,正确引导舆论。如在“8.19”淮南市谢家集区东方煤矿重大瓦斯爆炸事故中,注意加强网络舆情收集,配合淮南市政府召开新闻发布会,通报事故处置、抢险救援进展信息,实时掌握社会舆情动向,及时回应社会关切,有效引导和控制事态发展。

五、加强平台建设、拓展公开渠道

一是充分发挥网站第一平台作用,完善栏目设置,加强政务服务能力建设,方使公众快捷获取政务服务。加强局政府网站建设,通过升级改版,增加板块和栏目设置,优化版面设计,以数字、图表、音频、视频等方式在网站上予以展示,将网站打造成主动、及时、全面、准确发布政府信息的主渠道;二是建设标准化的政府信息公开网。按照政府信息公开网建设标准,围绕公众关切,梳理、整合各类政府信息,建设新的政府信息公开网。加强“三网融合”,实现局内网、政府网站与政府信息公开网有效整合,有效杜绝信息发布“两张皮”现象;三是积极推进网上申报审批工作,投入20余万元,开发了《安徽省安全生产管理局网上申报审批系统》,实现了网上申报审批事项在线办理,为企业提供集账号管理、办事指南、网上申报、办理状态查询、网上公示、服务质量反馈于一体的一站式在线办事服务,实现与政务外网、省政务中心、政府信息公开网、内部办公网无缝对接。

五、依申请公开情况

我局全年共收到依申请公开件2件,全部做到事事有回音,件件有着落,均在规定的时间内予以回复。严格按照《信访条例》规定的程序和时限认真办理,全年信访办结率100%。没有发生一起有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼。

六、行政复议、行政诉讼情况

一年来,我局收到依申请公开件1件,在规定的时间内予以回复。全年没有发生一起有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼。

七、政府信息公开收费及减免情况

严格执行物价及财政有关规定,全年无一起有偿或变相向政府信息公开申请人进行收费的情况,也未产生政府信息公开诉讼相关的费用支出。

八、2015年政府信息公开安排

2015年,拟重点围绕以下9方面信息公开重点内容:

(一)加强信息解读工作。对于涉及面广、社会关注度高或专业性较强的安全生产政策性信息,加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应的整体方案,及时进行科学解读、阐释。

(二)做好社会关切事项回应。建立健全安全生产舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及安全生产重要工作部署、关系安全生产形势发展的重要舆情,及早发现、研判并回应相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导社会舆论。

(三)加强信息公开平台建设。加强新闻发言人制度和省局政府网站、政府信息公开网站、政务微博微信等信息公开平台建设,多渠道发出安全生产最强音。

(四)推进行政权力运行信息公开。加大安全生产行政审批、行政许可事项公开,推进行政权力透明运行。梳理、公开安全生产行政审批事项和权力运行流程,及时公开取消、下放、清理以及实施机关变更的行政审批事项信息。推进行政许可依据、条件、程序(包括期限)、数量、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开。

(五)加强事故调查处理信息公开。除依法应当保密的内容外,主动、全面公开国务院安委办、省政府安委办挂牌督办的较大生产安全事故调查报告全文。强化事故应急处置救援信息公开。根据事故救援进展情况,协助负责救援处置的地方人民政府及时发布权威信息。加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故的安全隐患曝光力度,推动企业诚信体系建设。完善安全生产“黑名单”发布流程。

(六)强化安全生产资质管理信息公开,推动安全生产评价报告信息公开。及时公布安全生产监测检验、安全评价机构、考试机构的资质认定、变更、处罚信息,公开注册安全工程师注册信息,推动安全生产评价报告信息公开。

(七)认真做好依申请公开工作。规范依申请公开办理工作,提升依申请公开服务能力。完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的工作流程,畅通受理渠道,提高工作效率,方便公众申请。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,主动公开渠道予以公开,减少对同一政府信息的重复申请。改进完善申请办理方式。依法依规满足人民群众的特殊信息需求,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。

(八)完善信息公开指南和公开目录更新机制。结合省局政府网站和政府信息公开网改版,进一步优化公开指南,优化信息分类目录和检索方式,方便公众查询和获取信息。建立健全信息公开监督保障机制。健全落实政府信息公开工作的工作考核、社会评议、责任追究、举报调查处理监督保障机制。

 

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