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省安全监管局2011年度政务公开、政府信息公开工作报告

发布时间:2012-01-30 10:22    来源:安徽省应急管理厅    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       

一年来,我局按照省政府的总体部署,围绕政务公开深化年活动,不断拓宽政务公开、政府政府信息公开领域,创新公开形式,深化公开内容,提高各项制度执行力,在促进阳光施政、构建服务型政府方面取得了新的成效。现将一年来的工作总结报告如下:

一、加强领导完善机制,持续推进政务公开

一是加强组织领导。局领导始终坚持把政务公开、政府信息公开工作列入重要议事日程,要求各处室切实加强领导,强化措施,确保政务公开工作落到实处。针对局人员变动的情况,于今年11月份对政务公开、政府信息公开领导小组进行了调整和充实,明确了由局长程传如任组长,巡视员朱峰、纪检组长吕一平为副组长,各处室和直属单位主要负责同志为成员的政务公开、政府信息公开领导小组,切实加强对该项工作的组织领导。

二是健全公开机制。为规范政务公开工作,近年来,我局先后制定了14项政务公开制度,明确了政务公开工作的基本框架、责任主体,主动公开及依申请公开的详细流程,以及公开的责任及监督检查机制等事项,并按要求坚持每季度报送1次政府信息公开统计及推进情况,从制度上保证政务公开工作的顺利开展。在实施过程中,我局安排2名同志为政务公开专职工作人员,积极加强与各处室及直属各单位的沟通协调,不断强化政务公开工作的主动性和自觉性。在省政务中心窗口设立政府信息公开受理点,主动接受群众咨询,受理各类依申请公开事项。

三是强化教育培训。坚持每季度组织1次政务公开业务学习培训,从组织层面、制度建设层面、信息服务和技术层面对政务公开工作人员进行专业培训,提高干部职工对政务公开工作重要性的认识和工作能力,加深对阳光施政的理解,提升服务社会的理念。

二、全面拓展公开内容,扎实推进深化年活动

一年来,按照省政府确立的政务公开深化年活动总体部署,结合安全监管工作实际,制定了《关于印发省发全监管局政务公开深化年活动实施方案的通知》,明确了政务公开深化年活动的重点内容,细化分解了工作任务,明确了各部门的责任,确保该项活动按步骤、按计划有序推进。

一是深化行政决策公开。以公开安全生产重要决策为主要内容,主动公开党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的一系列决策部署。对涉及安全生产重大政策措施、重点工程、重大行政审批事项等,及时在省政府信息公开网、省局网站、安全生产宣教网等网络平台进行公示,充分吸收群众意见,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为安全生产科学决策的必要程序。

二是深化财政预决算公开。对涉及安全生产、民生工程、信息化建设、政府采购等重点资金、重大项目加大信息公开力度。一年来,对财政预决算、安全生产隐患贴息项目、会议室装修改造工程等群众关注的热点、焦点,及时在网上公示。11月份,按照中纪委、中央治理工程建设领域突出问题领导小组的部署,我局制定了《安徽省安全监管局工程领域项目信息公开和诚信体系建设工作指导意见》,要求各处室、直属各单位对政府投资和使用国有资金50万元以上的工程项目,以及使用政府资金补助贴息支持的企业项目和本部门(含二级机构)自建项目,均在15个工作日内予以公开。通过公开相关信息,构建惩防腐败体系,主动接受群众监督。

三是深化行政职权公开。按照职权法定、权责一致的要求,今年我局对涉及安全生产的所有行政职权进行了修订和完善,绘制了行政职权流程图,对每一项行政审批项目在省政务公开网上向社会发布;同时,按照省政务公开办的要求,梳理归纳了所有行政审批项目的办理依据、相关法律法规,编印了《安全生产行政审批指南》在政务中心摆放,确保权力行使有法有据,程序正当,促进权力运行全过程公开。

四是深化政府信息公开。围绕安全生产中心工作,及时公开安全生产活动进展情况及成果;对存在重大安全隐患的非煤矿山、尾矿库实行挂牌督办,并在两台一报及局政府网站上向社会公告;将打非治违专项行动、隐患治理等涉及群众生命财产安全的信息及时上网公布,接受群众监督;落实事故企业黑名单制度,将发生较大安全生产事故的企业名单进行公示,督促企业单位抓好安全生产工作。同时,对安全生产行政许可、行政审批、隐患贴息项目、重大安全事故的处理等,均及时在省政府信息公开网和局门户网站向社会公开,切实保障人民群众的知情权、监督权,有效地杜绝了因安全生产信息发布不及时、不完整造成的不良影响。

五是深化政务服务公开。针对局驻省行政服务中心窗口具有服务性和综合性的特点,一年来,以窗口为平台,结合政风行风建设和效能建设,全面推行服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结制,不断加大窗口规范化、正规化建设,创新政务公开工作方式方法,增强政务公开工作服务安全生产中心工作的能力;围绕安全生产行政许可审批等热点问题,细化职能公开、依据公开、程序公开、结果公开、监督公开等多个环节;对每一个行政审批项目均落实了具体经办人、明确了办理时限、公开了电话号码,方便群众联系、跟踪审批过程;创新服务形式,印制了行政审批项目一次性告知单,群众办理事项一目了然,受到群众欢迎。

  三、政府信息公开情况

(一)主动公开政府信息情况

2011年,我局通过各类公开主体发布各类信息2186条。其中:在局政府网站发布信息663余条;在国家安全监管总局网站发布信息1101条;在省政府信息公开网发布安全生产政策法规、行政许可、行政审批、行政处罚、财政预决算、招考招聘、招标采购、规划计划等信息342条;举办安全生产新闻发布会1次;参加安徽电视台政风行风热线栏目1次。

(二)依申请公开、行政复议、行政诉讼情况

2011年,我局共收到并办理社会公众依申请公开安全生产信息5人(次)。其中同意公开的有2件,所申请的信息不存在的0件, 非本部门掌握的有1件, 申请内容不明确的有2件,对所有依申请公开事项,均按有关规定及时予以回复。

一年来,我局共受理群众信访81件次,来人2846人。对每一次群众来访,都认真做好解释工作,妥善协调处理、化解矛盾。对每一次群众来信来访,均严格按照《信访条例》规定的程序和时限认真办结,并及时将办理结果通过电子邮件或其他方式反馈给举报人。

全年没有一起有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼发生。

(三)政府信息公开收费及减免情况

工作中,我们按照《条例》要求,严格执行物价及财政部门规定,没有出现一起有偿或变相向政府信息公开申请人进行收费的情况,未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。

四、存在的不足及改进措施

一年来,通过开展政务公开工作,改进了干部职工的工作作风,提高了工作透明度,规范了从政行为,密切干群关系,赢得了服务和监管对象的信赖。但工作仍存在一些不足,主要表现在:部分处室主动公开意识有待进一步加强;在线办事、网络问政等互动性方面有待进一步加强;政府信息公开的服务性有待进一步提高;受条件所限,政务公开设施建设还不能完全满足人民群众对政府信息公开的需要等。针对以上问题,2012年,我局将将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以扩大人民群众的知情权、参与权和监督权为主线,进一步扩大政务公开的范围、领域和程度,通过加强教育培训,强化考评激励等措施,推动我局政务公开工作迈上一个新的台阶。

 

                      二〇一一年十二月三十日

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