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省安全监管局2010年度政务公开、政府信息公开及政务服务工作总结报告

发布时间:2010-12-07 08:54    来源:安徽省应急管理厅    阅读: 次   字体:[] []   保护视力色:       

一年来,在省委、省政府的正确领导及省政务公开办的指导下,我局紧紧围绕安全生产年工作重点,不断完善和健全政务公开工作体系,大力提高政务公开各项制度执行力,全面促进阳光施政、努力构建服务型政府,在安全生产政务公开方面取得了一定成效,社会公众的满意度不断提高。现将一年来的工作总结报告如下:

一、加强组织领导,继续深入推进政务公开工作

局领导高度重视政务公开工作。全省政务公开工作会议召开后,局党组书记、局长程传如专门召开会议,学习传达省政务公开会议精神,研究部署新年度局政务公开工作安排,要求把政务公开工作与安全生产、政风行风、效能建设、廉政建设一起纳入年度重点工作一同部署和安排。为加强对政务公开工作的领导,结合政府机构改革,调整充实局政务公开工作领导小组,成立由局党组书记、局长程传如任组长,分管负责人任副组长,有关处室负责人为成员政务公开工作领导小组,并下设政务公开工作办公室(设在局办公室),具体负责政务公开的组织协调,为继续深入推进政务公开工作提供了强有力的组织保证。

二、加强平台建设,创新政务公开手段

一是充分利用局今年开展的信息化建设,调整政务公开的重点和内容,不断优化网站栏目,着力解决信息更新较慢、时效性不强、公开内容不多、服务跟不上的问题。

二是积极打造网络问政平台,在局门户网站开辟了在线咨询局长信箱等栏目。同时建立相应运行机制,建立网民留言的浏览、梳理、办理、反馈和监督等制度,对回复不及时、回复质量不高等问题,及时通报批评,确保网络问政工作制度化、常态化,真正取信于民。

三是推进网上互动栏目落实,督促相关业务处室积极开展安全生产在线互动、网上交流栏目,提高社会公众的参与度,拓宽人民群众与政府联系沟通的渠道。先后组织相关处室参加安徽人民广播电台的政风行风热线节目,现场解答群众关心关注的安全生产问题,倾听社情民意,畅通了与公众的交流渠道。并召开新闻发布会,及时、主动公布全省重大安全生产事故、事件的处理情况,正确引导舆论,取得良好的社会效果。

四是进一步完善传统公开方式,在局办公楼、政务中心窗口设置信息查阅点和宣传栏,编辑出版《安全生产重要文件汇编》及安全生产法律法规单行本免放发放基层,每月在两台一报公布全省安全生产信息,落实事故企业黑名单制度,对发生事故的企业在局门户网进行公示,多措并举拓宽政府信息公开的渠道。

三、围绕热点焦点,拓宽政务公开的深度和广度

一年来,紧紧围绕安全监管工作重点和公众关注的热点焦点问题,注重人事任免、政府采购、事故统计等信息的发布,提高政府信息公开的广度和深度。

一是在安全监管工作方面:围绕安全生产年中心工作,在局门户网站开辟专栏,及时公开安全生产三项行动三项建设等安全生产活动进展情况及成效;对存在重大安全隐患的非煤矿山、尾矿库实行挂牌督办,并在《安徽日报》及局门户网站上向社会公告;打非治违专项行动、危险化学品整顿提升等涉及群众生命财产安全的信息及时上网公布,接受群众监督;同时创新安全生产监管方式,建立事故企业黑名单制度,将发生较大安全生产事故的企业名单进行公示,督促企业单位抓好安全生产工作。

二是在一些重大事项方面:按照除保密内容外,一切可以公开的都要公开的原则,对安全生产行政许可审批、安全生产隐患资金贴息项目的安排计划、重大安全事故的处理等,均在省政府信息公开网和局门户网站向社会公开,主动接受群众监督。

三是在人、财、物方面:在干部选拨任用、考核奖惩、人员考录、晋职晋级等焦点问题上,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。对办公用品实行比价、招标采购,下半年,对烟花爆竹探测仪等大宗设备采购实行比价竞标、组织现场功能实测等形式,公平、公正、公开进行招投标,并在省政府信息公开网和局门户网上予以公布,杜绝暗箱操作,确保公开透明。

四、以“制度执行年”为中心,构建政府信息公开保障体系

局党组把政府信息公开制度执行年活动作为推进政务公开活动的重要抓手,采取多种行之有效措施,推进制度执行年活动落到实处。

一是形成议事制度,推进制度执行年活动。专门安排5万元活动经费用于政务公开及政府信息公开工作,确保机构、人员、经费、场所四落实。并形成议事制度,确定每季度召开一次政府信息公开工作会议,了解制度执行年活动的进展,确究解决问题,推进政务公开工作落实。

二是细化任务,落实责任。针对安全生产工作两眼一睁,忙到熄灯、事务性工作异常繁重的情况,局政务公开办公室针对各处室工作特点和安全监管工作实际,制定了省安全监管局《政务公开制度执行年活动实施细则》,明确各处室负责人在推进制度执行年活动中的责任,避免政府信息公开工作成为当数人的忙碌。

三是认真梳理,完善制度。6月份开始,我们从组织领导、工作安排、公开内容、公开方式、公开程序、保障机制、措施落实、存在问题等8个方面,对局成立7年来制定的所有政府信息公开相关制度进行了深入自查和全面梳理,较为全面地掌握了局政府信息公开工作的整体状况。在此基础上,在完善规章制度上狠下功夫。一年来,依据政府信息公开的形势发展变化,先后制定了省安全监管局《公文信息公开属性审查制度》、《政府信息发布协调制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开发布制度》、《行政复议信息公开制度(试行)》、《政府信息公开新闻发布会、听证会和论证会备案制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开年报制度》等8项政府信息公开制度。目前,我局政府信息公开工作基本形成了上下衔接、相互配套、实用管用的体制机制,为更好的做好政府信息公开工作打下坚实基础、提供了有力保障。

四是严格考核,强化落实。为确保政府信息公开执行年活动落到实处,切实不流于形式,我们将政务公开工作的考核评价纳入机关工作目标和干部考核体系,并与政府年度目标管理、效能建设、政风行风做到同步安排部署、同步督促检查,同步检查评比,做到上下联动,整体推进。对信息公开不及时、造成负面影响的,严肃追究相关人员责任。同时将加强自身监督检查与群众评议有机结合,以评议促公开,促政风、行风转变,通过向省直各厅局、人大政协委员、服务监管对象邮寄征询意见函等形式,广泛征询社会各界对我局信息公开的意见和建议,增强推进政府信息公开工作的自觉性。

五、以群众满意为目标,努力提高窗口服务效能

局领导始终坚持把政务服务中心窗口作为政务公开的重要阵地、对外开放的窗口,坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,全面加强窗口建设,提高办事效率,提升服务形象。

一是领导重视,机制健全。为加强对政务服务工作的协调和领导力度,成立了由副局长朱峰任组长、各处室主要负责同志为组员的政务服务工作协调领导小组。把窗口标准化建设和服务工作作为政务公开工作的重要指标,结合省政务中心的季度和月度通报评比,坚持一季度一检查,重要项目随时检查的办法,深入现场检查了解窗口服务工作质量,协调解决工作中遇到的突出问题,并现场征询服务对象的意见和建议。对考核和检查中反映出来的问题,要求窗口工作人员及时整改和完善。

二是优化服务,简化流程。为贯彻省委、省政府应对金融危机的部署,我局在坚持安全标准的前提下,努力缩短工作流程、简化办事环节、减少办理时间,降低行政成本,提高工作效率。一是实行即办制坚持把行政审批作为服务企业发展、改善企业安全生产环境的重要举措,重点围绕皖江城市带承接产业转移示范区建设,积极做好安全配套服务,对重点产业、重点企业、重大项目,坚持特事特办,急事急办,开通绿色通道,减少行政审批期限,协调解决行政审批中的各类问题;二是实行首席代表制。局领导对政务中心工作高度重视,选派政治思想强、业务素质精的同志到政务中心窗口工作。对现有的14项行政许可项目全部进入省政务中心办理。一年来,窗口受理行政审批事项26060件,全部按时办结,群众满意率100%;全年无行政投诉,无行政复议案件发生。三是实行集中审批制按照"简化审批程序、减少审批环节、提高审批效率"的原则,成立发证办公室,发挥行政审批职能归并优势,集中研究办理非煤矿山、危化品、烟花爆竹等行政审批事项,做到只进一个门,办完所有事,最大限度的为监管和服务对象提供方便。

三是创先争优,提升形象。一年来,窗口工作人员坚持以群众满意为宗旨,牢固树立服务意识和创先争优意识,认真履职尽责,从未出现迟到早退现象,竭力为办事群众创造方便舒适的政务服务环境。为方便公众获取和申请政府信息,创新工作思路,将省政务服务中心窗口增设为我局政府信息(行政许可审批类)公开申请受理点,主动承担局政府信息公开申请受理和答复以及安全生产便民服务类事项的解释、咨询等答复工作。严格执行首问责任制和一次性告之制度,遵守限时办结规定,规范文明用语、提高办件效率、开展群众评议等方式,窗口的服务意识和服务标准不断提高,多次受到了省政务中心办公室通报表彰和服务对象的来信表扬。同时,保质保量完成中心交办的各类督办事项,较好的实现了窗口正常运转。 

一年来,通过开展政务公开活动,强化了干部职工勤政廉政意识,强化了工作作风,提高了工作透明度,规范了从政行为,密切了与人民群众的联系,赢得了服务和监管对象的依赖。但与上级与群众的要求还存在一定差距,主要表现为:政务公开的服务性有待进一步提高;在线办事、网络问政等互动性方面有待进一步加强;因局办公楼仍处于租用,受办公场所限制,金安工程建设不能一步到位,网上申报、审批等功能还没有得到根本解决。针对以上问题,下一步,我局将不断加大工作力度,调动各方面政务公开的积极性,齐抓共管,形成合力、强化责任,推动我局政务公开工作迈上一个新的台阶。

 

 

 

年十二月三日

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